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想进口宠物食品？这两关一定要注意
9月29日上午，长城宠物展邀请机构合作举办了“中国宠物饲料进口政策及法规要求交流会”，从政策和法规方面解读中国进口宠物食品的海关GACC准入及农业农村部的MOA管理要求，分享经验，提供合理建议，企业合规进口及销售，为国外宠物食品进入中国保驾**。现场，京元瑞环（北京）技术咨询有限公司咨询部经理杨**和北京市仁人德赛律师事务所李双华律师做了现场分享。
一、中国进口宠物食品GACC准入政策解析
1、GACC准入的范围
GACC是*共和国的简称，是中国海关的管理机构。根据调整方案，原中国国家质量监督检验检疫总局的部分职能自2018年4月起并入。根据中国相关规定要求，GACC准入的范围主要包括两大类，饲料及饲料添加剂。
饲料：指经种植、养殖、加工、制作的供动物食用的产品及其原料，包括饵料用活动物、饲料用（含饵料用）冰鲜冷冻动物产品及水产品、加工动物蛋白及油脂、宠物食品及咬胶、饲草类、青贮料、饲料粮谷类、糠麸饼粕渣类、加工植物蛋白及植物粉类、配合饲料、添加剂预混合饲料等。宠物饲料就属于这个范围。
添加剂：指饲料加工、制作、使用过程中添加的少量或者微量物质，包括营养性饲料添加剂、一般饲料添加剂等。不包括药物饲料添加剂。
2、GACC准入的程序
1.由申请企业通过本国饲料主管部门向中国进行推荐，初次提供的资料包括企业名称、、批准编号、注册产品名称、主要原料、用途以及自由销售等。
2.收到推荐申请后，依据中国法规进行初步评估，认为可以受理的，向推荐国发放拟输出到中国的饲料产品调查问卷，该问卷根据不同产品及不同国家的风险程度，内容不同，主要包括输出国的法规体系、管理规定，以及拟出口企业及拟出口产品的详细资料。
3.申请企业通过本国主管部门提供详细资料后，组织组对拟出口国家及企业、产品进行风险评估。
4.对于评估后合格的，派出审核组，对输出国家或者地区对其饲料*体系进行审查，并对申请注册登记的企业进行抽查。
5.现场检查合格的，或未抽查到的企业，将予以注册登记。（如某产品为输出国初次申请，还需要两国主管部门签署卫生协议）
3、GACC准入的基本要求
1.满足输出国对饲料企业的法律法规和标准的要求。
2.达到中国对饲料企业的法律法规和标准的等效要求，对于申请企业的文件审查及现场检查，主要从生产企业的硬件设施和管理方面检查，主要包括厂房建设、厂区设置、原料采购及存放、生产过程、包装过程、成品存放、产品运输、废弃物处置、水*、污水处置、卫生状况、人员管理、追溯性管理等多个方面。
4、GACC宠物饲料准入的现状
截止到目前，准入的宠物饲料企业有17个国家89家企业，其中包含泰国（16家）、中国闽台（1家）、菲律宾（1家）、乌兹别克斯坦（1家）、荷兰（6家）、法国（2家）、比利时（3家）、德国（8家）、丹麦（2家）、捷克（2家）、意大利（5家）、美国（15家）、加拿大（8家）、巴西（2家）、阿根廷（10家）、新西兰（免注册）、澳大利亚（7家）
5、GACC准入的常见问题
1.影响GACC准入的关键因素和条件有哪些？
主要包括两国之间的国家贸易关系，企业的规模和产能、企业管理能力以及对中国法规的熟悉和执行程度。
2.企业是否可以直接向中国提出申请？
不能，所有拟向中国出口宠物饲料的企业应当由本国主管部门通过本国驻中国大向中国进行推荐。
3.宠物饲料的GACC准入一般需要多久？
一般来说，已经进行了国家准入的，一般需要一年左右；如果申请企业所在国家是初次申请，需要更长时间。
4.宠物饲料的GACC准入中，现场审核是否必须的？
中国依据对企业前期风险评估的结果，结合输入国的推荐，确定对申请企业是否进行现场审核。
5.GACC现场审核中提出的问题，应如何解决？
对于GACC现场审核中提出的问题，应及时进行补正；如未及时补正或GACC认为补正无法达到要求的，则不予通过，且不接受该企业的再次申请。

取消查验进口宠物食品登记证，是真的不需要了吗？
宠业家消息，根据11月23日发布了《*243号令（关于公布《关于部分规章的决定》的令）》。其中，在*三十项中对《进出口饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令*118号公布，根据国家质量监督检验检疫总局令*184号、令*238号、*240号）作出：
“删去*十六条中的“饲料和饲料添加剂进口登记证”。
对此，京元瑞环（北京）技术咨询有限公司郑甜经理告诉宠业家：“近*243号令中提及的——删去*十六条中的‘饲料和饲料添加剂进口登记证’，外界对于“进口宠物食品不再需要登记证”其实是一种片面理解，与之前相比，并没有太大变化。”
郑甜具体解释，首先根据后的《进口饲料及饲料添加剂检验检疫监督管理办法》*十六条规定：货主或者其代理人应当在饲料入境前或者入境时向海关报检，报检时应当提供原产地、贸易合同、信用证、提单、等，并根据对产品的不同要求提供进境动植物检疫许可证、输出国家或者地区检验检疫。其中，进口属于动物源性的饲料产品，需要在办理进境动植物检验检疫许可证时提供农业部的《进口登记证》。因此，对于进口宠物食品，此次调整只是取消了对该的二次查验，并不是说取消了该。
其次，根据农业部的《饲料和饲料添加剂管理条例》和《进口饲料和饲料添加剂登记管理办法》、《宠物饲料管理办法》等规定，进口饲料及饲料添加剂未注册不得在中国进内销售，一旦发现将面临没收违法所得和违法经营的产品，违法经营的产品货值金额不足1万元的，并处2000元以上2万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;情节严重的，责令停止经营，并通知工商行政管理部门，由工商行政管理部门吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
后，郑甜也提示大家，进口动物源性饲料（包括宠物食品）是海关及农业部重点的产品，尤其是宠物食品直接面对终端消费者，在市场销售过程中会被市场监督等相关部门再次监督管理，所以建议大家提前办理好各种许可手续，目前农业部在进口登记证审批环节，复核检测进行了调整，时间有所加长，请尽早进行申请。

进口宠物食品，您买对了吗？（纯干货）
对待进口宠物食品，我们是认真的~
近几年，很多毛家长特别注重毛孩纸的健康状况，通过不同渠道用各种方法买“进口”宠物食品，特别是主粮，而主粮，是对毛孩子健康发育影响大的食品，在此，小编再给大家絮叨一遍关于如何正确判断“进口”宠物食品的几个关键点（快拿小本记录一下啦~）：
关键点1——原产地（重要）和商检：
需要由当地原生产商申请，原产国进行签发；
原产上需要写明原产国、生产商和具体的生产数量（也就是出口的产品数量），这类信息都与、卫生证和合同等其他单据一致；
到达中国海关后需要中国海关进行核实后才可以报关放行。
因为这类涉及到两个国家多个单位配合和，作可能性较低（下图是以佰芙为例的进口产品的原产地和商检证）：
关键点2——什么叫原装进口：
原生产商处一次性完成产品包装；
进口报关后*在国内重新进行二次包装可以直接进行销售；
那该如何辨别？
是否原装主要的鉴别方法是通过报关单和商检
同时有些原产地证也会标注包装规格（例如：佰芙产品原产地证）
原装进口的产品报关单上都会表明原进口规格（例如佰芙进口产品有1.8kg、3kg、10kg、7kg和20kg等，这些规格都显示在报关单、商检证和原产地上的产品名称后）。

宠物食品进口知多少
宠物食品所属商品类别
饲料：指经种植、养殖、加工、制作的供动物使用的产品及其原料，包括饵料用活动物、饲料用（含饵料用）冰鲜冷冻动物产品及水产品、加工动物蛋白及油脂、宠物食品及咬胶、饲草类、青贮料、饲料粮谷类、糠麸饼粕渣类、加工植物蛋白及饲植物粉类、配合饲料、添加剂预混合饲料等。
宠物食品就属于饲料这个范围。
关于国外农产品输华检验检疫准入程序（两国之间如何签订协议）
(一)输出国检疫主管部门根据贸易需求，向*共和国（以下简称中方）提出书面申请并说明拟出口的具体农产品的名称、种类、用途、进口商信息。
(二)中方根据申请，向输出国提交一份涉及进行该种农产品进口风险分析资料的调查问卷，请输出国复。
(三)在收到输出国就调查问卷的复后，中方组织有关进行风险分析；
在风险分析过程中年，如需要，中方将请输出国再补充有关资料；
在对以上资料评估的基础上，中方将考虑是否派出组赴输出国进行实地考察。
（四）在风险分析工作完成后，中方将考虑是否提出从该国进口该种弄产品的检疫议定书草案或入境检验检疫卫生证要求，双方就此进行协商。
已准入的国家信息如何查询？
登陆，点击信息服务，点击动植物检疫，点击企业名单，点击《允许进口饲料国家（地区）及产品名单》。
国外生产企业如何获得准入？（国外企业不需备案，需要注册登记）
对允许进口饲料的国家或地区的生产企业实施注册登记制度，进口饲料应当来自注册登记的生产企业。
生产企业应当符合输出国家或者地区法律法规和标准的相关要求，并达到与中国有关法律法规和标准的等效要求，经输出国家或者地区主管部门审查合格后向推荐。推荐材料应包括（一）企业产品信息：注册产品名称、、批准编号；（二）注册产品信息：注册产品名称、主要原料、用途等；（三）：所推荐的企业已经主管部门批准，其产品允许在输出国家或者地区自由销售。
应当对推荐材料进行审查。审查不合格的，通知输出国家或者地区主管部门补正。审查合格的，经与输出国家或者地区主管部门协商后，派出到输出国家或者地区对其饲料*体系进行审查，并对申请注册登记的企业进行抽查。对抽查不符合要求的企业，不予注册登记，并将原因向输出国家或者地区主管部门通报；对抽查符合要求的及未被抽查的其他推荐企业，予以注册登记，并在上公布。
是否需要办理检疫许可证，如何办理？
狗食或猫食罐头（HS编码为2309101000）不需要办理检疫许可证；
其他零售包装的狗食或猫食（HS编码为21309109000）需要办理检疫许可证。
办理程序
（一）材料受理。申请人向天津海关行政审批一个窗口现场办理/海关行政审批网上办理平台（网址：h）
提交申请材料，所需材料为：
1、非企业法人申请单位的法人明文件（复印件）
2、L级风险的饲料和饲料添加剂需提供生产、加工、存放单位材料（申请单位与生产、加工、存放单位不一致的，需要提供申请单位与企业签订的生产、加工、存放合同）。
（二）天津海关受理申请后进行审核，在规定时限提出审核意见。需审核的，天津海关在规定时限内将初审意见提交，在规定时限内提出审核意见。
（三）或天津海关向申请人制发批准文件。
进境时，如何报关报检？
货主或者其代理人应当在饲料入境前或者入境时向海关报检，报检时应当提供原产、贸易合同、提单、等，并根据对产品的不同要求提供输出国家或者地区检验检疫。
生产企业注册登记的有效期是多久？怎么办理延期？
生产企业注册登记的有效期是5年。
需要延期的生产企业，由输出国家或者地区主管部门在有效期届满前6个月向提出延期。必要时，可以派出到输出国家或者地区对其饲料*体系景星回顾性审查，并对申请延期的生产企业进行抽查，对抽查符合要求额及未被抽查的其他申请延期生产企业，注册登记有效期延长5年。
我们公司有15年丰富的进口报关经验，有的报关团队真诚为您服务，给你的服务体验，同时为您节省大量宝贵时间，给您省心的服务！
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