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进出口关注：2021年海关禁限管理文件更新调整解读
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《公布两用物项和技术进出口许可证申领和通关无纸化有关事项》（商务部 海关总署公告2020年*66号）
主要内容：
本公告决定自2021年1月1日起，对两用物项和技术进出口许可证申领和通关实行无纸化。
海关提醒：
★ 进出口相关物项和技术的对外贸易经营者可自行选择无纸作业或者有纸作业方式。选择无纸作业方式的，应经主管部门审查批准后，向商务部或者受商务部委托的机构申请取得《*人民共和国两用物项和技术出口许可证》或《*人民共和国两用物项和技术进口许可证》（以下统称许可证）电子证件，并以通关无纸化方式向海关办理进出口通关验放手续，通关程序中可免于提交许可证纸质证件。选择有纸作业方式的，仍按现行规定办理。
★ 海关通过联网核查验核许可证电子证件，不再进行纸面签注，并将许可证使用状态、清关情况等数据电文及时反馈商务部。许可证发证机构依据上述数据电文执行许可证删证、核销等操作，不再核验海关书面签注。
★ 因管理需要或其他情形需验核许可证纸质证件的，对外贸易经营者应补充提交纸质证件，或者以有纸作业方式办理进出口通关验放手续。
★ 无纸作业方式涉及的其他有关程序，按商务部公告2016年*82号、海关总署公告2014年*25号和商办配函〔2015〕494号的规定执行。
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《进口兽药管理目录》（农业农村部 海关总署公告 *369号）
主要内容：
本公告公布了修订的《进口兽药管理目录》。
海关提醒：
★ 本目录是自《进口兽药管理目录（2010年）》实施以来，**对兽药进口目录进行更新。原12项进口兽药产品增加为83项，将目前农业部实施进口注册管理的所有兽药产品均纳入目录。
★ 兽药进口单位进口兽药时，应向农业农村部或省级人民畜牧兽医主管部门申请《进口兽药通关单》。进口单位凭《进口兽药通关单》向海关办理进口手续。
★ 2020年12月31日（含）前办理的《进口兽药通关单》在有效期内可继续使用。
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《2021年兴奋剂目录公告》（体育总局 *人民共和国商务部 *人民共和国卫生健康** *人民共和国海关总署 药品监督管理局2020*51号公告）
主要内容：
本公告公布了《2021年兴奋剂目录》。
海关提醒：
★ 蛋白同化制剂和肽类激素的进出口管理按照《蛋白同化制剂和肽类激素的进出口管理办法》（食品药品监督管理总局 海关总署 体育总局令*9号）的有关规定执行。
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《关于禁止进口固体废物有关事项的公告》（生态环境部 商务部 ** 海关总署2020年*53号联合公告）
主要内容：
本公告规定，自2021年1月1日起，禁止以任何方式进口固体废物。禁止我国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。
海关提醒：
★ 生态环境部停止受理和审批限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证的申请，即《限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证》（P证）不再使用。
★ 2021年1月3日单一窗口发布通知，自2021年1月1日起单一窗口将不再支持企业申报带P证的报关单。
★ 2020年已发放的限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证，应当在证书载明的2020年有效期内使用，逾期自行失效。
★ 海关特殊监管区域和保税监管场所（包括保税区、综合保税区等海关特殊监管区域和保税物流中心（A/B型）、保税仓库等保税监管场所）内单位产生的未复运出境的固体废物，按照国内固体废物相关规定进行管理。需出区进行贮存、利用或者处置的，应向所在地海关特殊监管区域和保税监管场所地方行政管理部门办理相关手续，海关不再验核相关批件。海关特殊监管区域和保税监管场所外开展保税维修和再制造业务单位生产作业过程中产生的未复运出境的固体废物，参照上述规定执行。
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《关于规范再生钢铁原料进口管理有关事项的公告》（生态环境部 发展和改革** 海关总署 商务部 工业和信息化部公告 2020年 *78号）
主要内容：
本公告明确了符合标准的再生钢铁原料，不属于固体废物，可自由进口。不符合相关标准的，禁止进口。同时明确了再生钢铁原料海关商品编码。
海关提醒：
★ 符合《再生钢铁原料》（GB/T 39733-2020）标准的再生钢铁原料，不属于固体废物，可自由进口。不符合《再生钢铁原料》（GB/T 39733-2020）标准规定的，禁止进口。
★ 再生钢铁原料的海关商品编码分别为：
7204100010
7204210010
7204290010
7204410010
7204490030
温馨提示：
自2021年1月1日起，我国合并2种、取消1种进出口监管证件。即《商用密码产品出口许可证》和《密码产品和含有密码技术的设备进口许可证》（M证）合并入《两用物项和技术进出口许可证》，取消《限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证》（P证）。
至此，我国进出口环节监管证件精简至41种。
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